人民日(rì)報聚焦安徽:護一江碧水東流
發布者:華騏環保 發布時間:2018-06-28
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從長(zhǎng)江安徽段最上遊的安(ān)慶市(shì)同馬大堤(段(duàn)窯)到最下遊的馬鞍山市駟馬山皖蘇交(jiāo)界處,放眼沿江五(wǔ)市,產業結構多以化工、冶金、水泥(ní)熟料、玻璃(lí)加工、礦山開采為主(zhǔ),重化工業占到全(quán)省比(bǐ)重的60%……
去年蕪湖拆除清(qīng)理非法碼頭191個,釋(shì)放(fàng)岸線27公裏、灘塗陸域244萬平方米;安慶拆除沿江濕地水(shuǐ)麵圍網(wǎng)90餘萬畝,城區6家重化工企業搬遷入園或關閉……為保一江碧水東流,安徽分類整治沿江(jiāng)企業,推動(dòng)轉型(xíng)升級,邁向高質量發展。
強化屬地管理責任,梳理登記長江入河排汙口2072個
產業結構不優;長江岸線功能區規劃落實(shí)不到位,特別是開發利用區生產(chǎn)、生活、生態(tài)三區混雜;沿江流域汙水處理不到位、截汙不徹底,仍有不少生活汙水未經(jīng)處理直排入江,農業麵源汙染、畜禽養殖汙染仍較嚴重;體製不健全(quán)問題(tí)突出,統分結合、整體聯(lián)動的工作(zuò)機(jī)製尚不健全(quán)……長江安徽段生態環境保護挑戰不小。
“禁新建”“減存量(liàng)”“建新綠(lǜ)”……安徽(huī)提出(chū)7項生態(tài)環境硬約束機製,有序推動沿江汙染企業搬遷改造,從健全多元投入、生態補償、協同合作機製上破難題。“要加強水資源(yuán)、水環境(jìng)、岸(àn)線、航運、綠色產業等方麵的橫向配合,強化跨市(shì)界水(shuǐ)體上下遊地區政府的縱向協作,實現(xiàn)統一檢測評估、統一監督執法和統(tǒng)一督查問責。”安徽省委主要負責人表示。
將打造水清岸綠(lǜ)產業優的美麗長江安徽段作為生態文明建設重點工(gōng)程,安徽成(chéng)立推動長江經(jīng)濟帶發展領導(dǎo)小組。同時,按照屬地管理原則,把責任(rèn)落實到(dào)相關區段、相關工作的具體單(dān)位和具體人員,實現定(dìng)崗、定責、定事、定人和定時。
去年以來,安(ān)徽省組織開展長江入河排汙口專項檢(jiǎn)查,梳理登記排汙口2072個,其中長江幹(gàn)流68個。創新全方位、立體式監管機製,確保入江水質全(quán)麵達標。下一步,將加緊實現對園區企業排汙、治汙設備運行、數(shù)據監測進行全覆蓋,使所有汙水納入統一管網(wǎng)。
針對中央環保督(dū)察(chá)反饋問題,安徽推動日常督查和定期督查、重點督查相結(jié)合,特別是(shì)嚴肅查處破壞生(shēng)態環境典型案例。馬鞍山發(fā)現的53個固(gù)體廢物環境問題,立案5起,判刑3人,采取刑事強製措施36人。“要注重長(zhǎng)效健全機製,嚴格落實生態環境保護主體責任,加強源頭管控和過程監管(guǎn),建立固廢危廢聯防聯控機製,保護皖江一江清水。”安(ān)徽省政府主要負責人表示。
實施生(shēng)態複綠工(gōng)程,沿江1公裏內(nèi)不再新批建設項目
長江汙染在水中,源頭卻在岸上。安徽在皖江沿岸對關停搬遷的企業、廢棄碼(mǎ)頭、港口等全麵實施生(shēng)態複綠工程,確保“應綠盡綠”,推動長江幹流兩(liǎng)岸植樹造(zào)林、主體功能區布局(jú)和生態安(ān)全屏障基本形成。
沿江五市步調一致抓整改。重化工企業清零、入(rù)河排汙口清零、飲用水源地環(huán)境問題清零;安(ān)慶在長江幹流(liú)岸線(xiàn)1公(gōng)裏、5公裏、15公裏(lǐ)範圍內,重點(diǎn)開展“十清四控四優”措施;蕪湖則分別細化為重(chóng)點生態建(jiàn)設區、生態環境嚴管區和綠色發(fā)展先行區,實行最嚴格的保護;池州將所有長江岸線截汙納管納入統一汙水管道,確保入江水質全麵達標……
1個(gè)多月前,池州507碼頭上一(yī)片狼藉:固體廢物堆積,選礦尾渣直接(jiē)傾倒長江,空氣中彌漫著刺鼻的味道。如今,1200多畝土地複綠,小碼頭實現治理。在現場指揮(huī)的池州(zhōu)市(shì)政府副秘書(shū)長吳飛說:“通過地毯式排查、網格化管(guǎn)理,固體廢物非法轉移(yí)、傾倒、處置專項整治行動取得積極成效。”
為推進濱江生態岸線整治,銅陵市近年投(tóu)入超10億元,拆除碼頭、非法碼頭設施178處,建成全長4.1公裏的濱江生態公園。“銅陵擁有131公裏長江幹流岸線,江(jiāng)北近岸區域綠化覆蓋率偏低。”銅陵市政府主要負責人表示,對已拆除(chú)碼頭要加快進行生態複綠(lǜ)和岸線修複。
沿江1公(gōng)裏以內,除事關公共安全及公眾(zhòng)利益的建設項目外,一律不再新批項目,已經批準的(de)項目一(yī)律不得開工建設;對5公裏、15公裏以內(nèi)的(de)項目,分(fèn)別製定嚴格的環境準入門檻,實施備案、環評、安評、能評等聯(lián)合審批,未落實生態環保、安全生產、能源節約要求的,一律不得開工建設……安徽出台規定,劍指源頭治理。
建設培育生態(tài)環保項目,推動產業結(jié)構邁向中高端
“生態環境問題也是產業發展問題,一方麵要(yào)加大環保執法力度(dù),倒逼(bī)企業搬遷改造,實施清潔生產。另一方(fāng)麵(miàn)要以新技術改造提升傳統產業,推動產業邁向中高端。”馬鞍山市委主要負責人說。
聚焦(jiāo)實現園區、企業、項目(mù)高質量發展,安徽省提出,要樹(shù)立“生態項目是最大的(de)項目、環保項目是最好的項目”意識,建設一批低碳(tàn)、綠色的循環產業園區,培育一批具(jù)有競爭力的先(xiān)進製造業(yè)、戰略性新興產業和現代服務業企業,建設一批高效益、無汙染的好項目。
“去年,蕪湖戰略性新興產業產值增(zēng)長22.4%,占規上工業比重(chóng)26%。”市(shì)委主要負責人說(shuō),蕪湖加快傳統產業(yè)轉型升級(jí),完成技改項(xiàng)目999億元,增長33.8%。每年安(ān)排10億元推進37個重大研發創(chuàng)新平台建設,力爭建成10個以上全國領先的高端研發(fā)創新平台。
引導產業轉型升級,促進新舊動(dòng)能轉化,安徽既(jì)圍繞現代裝備製造、新材料、綠色有機農(nóng)產品加工等傳統產業,整合(hé)存量形成龍(lóng)頭,又圍繞(rào)電子(zǐ)信息(xī)、機器人、全域旅遊等新興產業,培育增量形成集聚。通過推(tuī)進綠色(sè)發展,推動(dòng)產業智能改造、綠(lǜ)色改造,安徽發展的(de)穩定性協調性顯著增強。
“我(wǒ)們要把(bǎ)修複長江生態環境擺在壓倒性位置,走出一條水清岸綠產業優的發(fā)展新路,為(wéi)永葆長江生機活力(lì)、把長江經濟帶建設(shè)成為黃金經濟帶作出(chū)貢獻。”安徽省(shěng)委主要負責人表(biǎo)示。