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生態環境部新司長亮相 透露出什麽信號?

發布(bù)者:華騏環(huán)保(bǎo) 發布時間:2018-10-11  

10/11
2018
來源:華夏時報

10月(yuè)8日,生態環境部召開幹部大會,會(huì)上宣布了部機關各部門的主要負責人,並舉行了憲法宣誓儀式,23個司局級機構的新司(sī)長正式亮相。

其實,早在9月29日,有一位新司長就和大(dà)家見過麵了。當天,環境部舉行(háng)9月例行新聞發布會,記者們驚奇地發現,坐在(zài)台上的還是崔書紅。

這是一個反常現象,因(yīn)為按照慣例,每個月(yuè)的例行新聞發布會一般都是(shì)不同司局輪流參(cān)加的。而上個月31號的環境(jìng)部8月例(lì)行新聞發布,崔書紅剛剛(gāng)作為環境影響評價司司長介紹過“放管服”改革的有關情(qíng)況。

“上個月也是崔書紅司長出席的發布會,今天他搖身一變(biàn),已經成為自然生態保護司司長。”大(dà)概是看(kàn)出了記者的疑問,環境部新聞發(fā)言人劉友賓一上來(lái)就解釋道,引發了台下的(de)一片笑聲,連崔書紅自己也笑了起來。

9月11日,中(zhōng)國政府(fǔ)網公布(bù)了環境部“三定方(fāng)案”,23個內設司局級(jí)機構的“掌(zhǎng)門人”人選也隨之確(què)定,崔書紅(hóng)從(cóng)環評司調任到了生態司(sī)。

而據劉友賓介紹,環境部的機構改革正(zhèng)在積極推進,4月16日完成掛牌,4月20日基本完成機關(guān)人(rén)員以及部分事業單位轉隸工作,8月1日由中辦(bàn)、國辦印發(fā)了“三定方案”,9月11日正式對外公布。在機構設置方麵,內設23個司局級機構,增設了海洋(yáng)生態環境司、應對氣候變化司、固體廢物與化學品司等。

“截至目(mù)前,我部各司局設置已基本就緒,各司局主要負責同誌(zhì)也已經到位。同時,我部還製定了‘三定’規定細化方案,正在按程序報中央編辦備(bèi)案。”劉友賓說。

9月的例行新聞發布會,是環境部“三定方案”公布後的第(dì)一次發布會(huì)。因此,崔書(shū)紅也戲劇性(xìng)地成為最後一個出席新聞發布會的(de)“舊司長(zhǎng)”,以及第(dì)一個亮相的“新司長”。

中科院生態學博士

“崔司長長期從事生態環境保護工作,是中科院的生(shēng)態學博(bó)士,去環評司之前曾經擔(dān)任過生態(tài)司的副司長,期間參與組織策劃過很多重要的(de)工作。所以大家不用(yòng)擔心他對工作不熟悉,有什麽尖(jiān)銳(ruì)的問題盡管放開(kāi)去問。”劉友(yǒu)賓說。

崔書紅自己也表示,時(shí)隔一個月再次出席新聞發布(bù)會,“這次要換個話題,不(bú)談(tán)環評談生態(tài)”。他(tā)還透露,為了參加這次發布會,司裏的(de)同誌(zhì)為他提前準備了厚厚一大摞材料,“畢竟很久沒接觸了”。

不過,發布會上,崔書紅還是不經意間流露出了他對生態(tài)學的專業與懂行。在回答《科(kē)技日報》記者問題時,他突然脫稿說,生態狀況的好壞,科學家的判斷跟一般人是有差(chà)別的。

“像有些地方的林木非常整齊,公園非常整潔,91视频在线普通人的判(pàn)斷肯定是好的。但是科學家看的話,就覺得(dé)這個地方(fāng)物種(zhǒng)比較單一,生(shēng)物多樣性不夠豐富,是典型的人工環境。”他說。

而在(zài)中國科學院生(shēng)態(tài)環境研究中心副書記莊緒亮和環境部衛(wèi)星中心主任(rèn)王橋兩位專家回答完問題後(hòu),大概是覺得他們的表述太過專業,怕記者們(men)聽不懂,崔書(shū)紅又(yòu)補充說了一段,用通俗的話把專家的表述翻譯了一遍。

發布(bù)會(huì)會後,崔書紅接受了《華夏時報》記者的采訪。他坦言,來到新(xīn)崗位確實有新的挑(tiāo)戰,以前在環(huán)評司主要做的是協調經濟發展與環境保護的關係,通過“畫框子”把發展的空間布(bù)局弄好;而在生態司,更突出(chū)的任務的則是把老祖宗留下來的珍貴自然資源(yuán)和生態係統保護好。

“其實兩者的目標都一樣,都是保護生(shēng)態(tài)和環境(jìng),防止破壞生態環(huán)境的(de)的底線,,隻不(bú)過手段有所不同。”崔書(shū)紅說。

“生態問題被提到了前所未有的戰略高度”

今年以來,生態被提到了前所未有(yǒu)的高度。環境保護部改名叫了生(shēng)態環境部,全國環境保護會議也改名叫了全國生態環境保(bǎo)護大會,在會上還提出了習近平生態文明思想。

在崔書紅看來,中央此前對生態問題也一直很重視,而十八大後更(gèng)是提(tí)到了前所未(wèi)有(yǒu)的戰(zhàn)略高度。習近平總書記反複(fù)強調,“要像保護眼睛一樣保護生態環境”,因(yīn)為生態是保障永續發展、可持續發展的基礎。

從現實來看,生態狀況確實不容樂(lè)觀。根據全國生態狀(zhuàng)況變(biàn)化遙感調查評估的結果,京津冀地區存在著水(shuǐ)資源量短缺,嚴重(chóng)製約區域生態安全,河流斷流和濕地萎縮(suō)突出的問題。長江經濟(jì)帶則存在中下遊自(zì)然岸線開發強度大、濱(bīn)岸帶生態風險較大的問(wèn)題。

“調查評估結果表明,京津冀地(dì)區人均水資源量僅為全國平均水平的1/9。自2000年以來,除個別年份外,水資源開(kāi)發利用強度均超(chāo)過100%,遠(yuǎn)超國際通用的水資源開發利用安全界限。永定河、潮白河等主要河渠存在全年(nián)斷流現象。”崔書(shū)紅說,“長江自然(rán)岸線保有率僅為44.0%,砂石碼頭和小散亂碼頭占了(le)長江岸線(xiàn)總長度的5.4%,化工企業占用長江(jiāng)岸線148公裏,成為長江生態環境的(de)重大風險源。”

此(cǐ)次國務院機構改革(gé)後,環境部將在生態保護方麵行使重要的監管的職能,包(bāo)括監督各類自然保護地和生態保護(hù)紅線、野(yě)生動(dòng)植(zhí)物保護、濕地(dì)生態環境保護、荒(huāng)漠化防治等工作。

“主要通過以下四個方麵實現監管(guǎn),一是製定和組織實施(shī)生態環境領域的政策(cè)、規(guī)劃、標準,二是統(tǒng)一(yī)負責生(shēng)態環境狀況的監測和評估,三是統一負責生態環(huán)境的監(jiān)督和執法,四是統一負責對地方政府及其相關部門進行督察和問責。”崔書紅說。

如此(cǐ)大力度的生態環境保護,會不會對經濟社會發展產(chǎn)生負麵影響?崔書紅表示,這方麵(miàn)無(wú)需擔心。

以生態保護紅線劃定為例(lì),崔書紅表示,生態保護紅線不是“無人區”,也不是發展的“真空區”,不是對所有(yǒu)區域(yù)都實行“絕對”保護。除了法律法規有明確禁(jìn)止規定的區域,以外的(de)區域鼓勵各地合理利用生態保護紅線的優質生態資源,探索生(shēng)態產(chǎn)品價(jià)值實現的機製,把綠水青山轉化為金山銀山。

“再者,要對保護有效者、有利者(zhě)加大生態補償力度,不能讓保護者在(zài)收益上吃虧,要讓(ràng)保護者通過生態補償(cháng)獲益,滿足其基本的經濟社會民生發展的需要。”他說。
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