來源：北極星環保網
當前，在我國經（jīng）濟發展進入新常態，許多傳統（tǒng）行業（yè）增長放緩，部分行業出現產能過剩（shèng）的情況下，而節能環保產業等發展速度卻（què）不減反（fǎn）增，節能減排降（jiàng）碳指標已經成為各（gè）級（jí）政府尤其是各省級政府工作的一個（gè）目（mù）標硬（yìng）任務，並成（chéng）為推進供給側結構性改革的一項重要（yào）內容。隨著國（guó）家“綠色化發展”的頂層設計（jì），大氣十條、水十條的推進實施，以及土十條即將出台，大量企業和資金紛紛湧入環保市場（chǎng），環保產業或將迎來發展“黃金期”，正催生一個約10萬億的巨（jù）大節能環保市場。
致金研究院針對環保行業進行了綜合的調研（yán）分析，本文從環保產業鏈及行業發展曆程為切入口，講解了環（huán）保行業的綜合情況。
1環保行業概念界定
1.1行（háng）業概念
環保行業是（shì）指在國民經（jīng）濟結構（gòu）中（zhōng），以防治環（huán）境汙染、改善生態環境、保（bǎo）護自然資源為目的而進行的技術產品開發、商業流通（tōng）、資源利用、信息服務、工程承包等活動的總稱。環保（bǎo）行業涉及（jí）節能環保技術裝備、產品和服務等，產業鏈長，關聯度大，吸納就業能力強，對經濟（jì）增長拉動作（zuò）用（yòng）明顯。
狹義上，環保產業指的是在環境汙染控製與（yǔ）汙染物減排、清理以及（jí）廢棄物處理方提供設備和服務的行業，是相對於治理生產過程中排放的“三廢”(廢水、廢氣（qì）、固體廢棄物)的“末端處理”而言的,目前，這是環保（bǎo）產（chǎn）業的（de）核心內容（róng）。廣義上，環（huán）保產業不僅涵（hán）蓋了（le）狹義（yì）的（de）內容，還包括產品生產過程的清潔生產技術和清潔產（chǎn）品。
1.2行業（yè）細分
經過30年的發展，我國環保產業目前已經成為涵蓋環保設備製造、環保工程、環境保護服務（wù）、資源綜合（hé）利用等領（lǐng）域的綜合性產業。環保產業的主要細分領（lǐng）域包括空氣汙（wū）染、水處理及固廢處理等。
2環保行業產業鏈構成（chéng）
2.1 環保產業鏈
在環保產業鏈上遊，也就是環（huán）保研發和製造業產業。研發主要是高校和科研機構以（yǐ）及企（qǐ）業實驗室等。環保製造業以（yǐ）中小規模經濟單位為主，目前環（huán）保（bǎo）產品的性質、結構（gòu）、功能等方麵的差別不大，市場競爭比較激烈，企（qǐ）業之間圍繞價格（gé）、產品和服務質量展開競爭。
在環（huán）保產業下遊（yóu）基本為運營階段（duàn），用（yòng）戶（hù）以（yǐ）公共機（jī）構和業主方為主，是一個兼（jiān）具買方和賣方（fāng）壟斷勢力的市場，即買賣雙方都有（yǒu）向對方施壓的籌碼。對下遊賣方而言，企業核心競爭力的關鍵在於其整合能力，既包括對上遊（yóu）供應商的整（zhěng）合，也包括對產品、項目、市場、資（zī）金以（yǐ）及技術等各要素的整合。
在水汙染防治領域（yù），目前全國重點流域（yù）水汙染防治計劃項目的開工（gōng）率明顯提高，城市汙水處理廠建設項目進度（dù）加快。在水處理技術與設（shè）備方麵，生物法與物化（huà）法相結合，生物法中厭氧（yǎng）工（gōng）藝與好氧（yǎng）工藝相結合，是處理工業廢水（shuǐ）的發展趨勢，廢水深度處理技術成為水處理（lǐ）技術比（bǐ）較活躍的（de）領域，城市汙水處理設備向大型設備發展。
汙水處理和固廢處理是環保行業中最具投資價值的細分行業，工業汙水處（chù）理利潤空（kōng）間較大的部分在產業鏈上遊，生活汙水處理（lǐ）在下遊，固廢（fèi）處理在整個產業鏈上都有較大的（de）利潤空間。
2.2環保產業價值鏈分析
根據環保產業價值鏈，目前環保產業的增（zēng）值主要體現在創新研發和關鍵設備及使用劑的製造方（fāng）麵。在工（gōng）程安裝方（fāng）麵，環保企業基本是免費服務。後續（xù）的維護等服務基本是免費，隻有某些（xiē）零部（bù）件更換需要（yào）些（xiē）許費用，創造的（de）價（jià）值很（hěn）少。如果企業屬於工（gōng）程運營，如（rú）汙水處理廠的運營，那麽後續的收益是比較穩定的（de）。
3環保行（háng）業發展曆程
3.1 發展曆史
環保（bǎo）產業（yè）是為社（shè）會生產和生活提供環境產品和（hé）服務活動，為防治汙染、改善生態環境、保護資源提（tí）供物質基礎和技術保障（zhàng）的產業。隨著中國（guó）經濟的持（chí）續快速發展和（hé）城市化與工（gōng）業化進程（chéng）的不斷加快，國家（jiā）對環（huán）保產業發展日益重視（shì），尤其改革開放以來，各五年規劃(計劃)對環保事業和環保產業發展都有明確的目標（biāo）內容，新出台的國家“十三五”規劃更（gèng）是辟專章規劃綠色環保產業的（de）發展。
我國環保產業從20世紀70年（nián）代初開始起步，目前已進入快速發展（zhǎn）階段，總體規模迅速擴大，產業領域不（bú）斷拓展，產業結構逐（zhú）步調整，產業（yè）水平明顯提升，逐漸成（chéng）為（wéi）國民經濟新的支柱產業。但當前（qián）環保產業發展也存在技術創新體係不完善、技術開發投入不足、市場不規（guī）範、法律法規不健全、財稅優惠政（zhèng）策激勵力度有限、企（qǐ）業融資難度大等諸多問題（tí）。
3.2 發展（zhǎn）階段
我國環保（bǎo）行業的發展主（zhǔ）要經曆了以下四個（gè）階段：
萌（méng）芽階段（duàn）：上世紀60年代中-1973年上世紀60年代中後期，我國（guó）在北方重工業城市設立“三（sān）廢”治理辦公室，開展了“三廢治理”工（gōng）作。這一時期，以（yǐ）重點工業領域為主，主要引入國外環保設備，同時開展小批量試製，尚未有環境保護的概（gài）念（niàn），環保產業自然也不存在。盡管如此，環保設備在生產過程中又是客觀存在的，並在（zài）治理“三廢”的過程中確（què）實發（fā）揮（huī）了作用。
階段特點：開始（shǐ）研製汙（wū）染控製（zhì）控製設備，環保產業（yè）尚在孕育過程中。
初步發展階段：1973-1989年1973年第一次全國環境會議確定（dìng）了“環保32字方針”，標誌中國環境保工作事業起步，環保產業也（yě）由此誕生。1979年《環境保護（hù）法(試行)》確定了環境保護的基本方針和“誰汙染，誰（shuí）治理”的政策，從（cóng）立法角度進行環境保護，增（zēng）加了環保產業發展的推（tuī）動力。1983年底召（zhào）開的第二次全國環境保護會（huì）議，將環境保護作為中國（guó）的一項基本國策。此外，以（yǐ）《環境保護法》為代表的法律法規政策體係初步建（jiàn）立，為環保產業的發展奠定了堅實的製度基礎。在相關環保政策的引導下，環保產業市場逐步建立（lì）並獲得發展（zhǎn），1988年，我國環保產業年產值38億元，實現（xiàn）利潤8.3億元。
階段特點：環保產業處於自發、無序狀態，產業市場狹小、技術落後，產品集中在“三廢（fèi）”末端治理;通過政府強製性手段（duàn）建立的環保產業市場，迫於政府命令而被動地發展（zhǎn）。
穩步發展（zhǎn）階段：1990-2000年1992年第一次全國環境保護產業工作會議（yì）召開（kāi），確定了中國（guó）環保產業發展的指導思（sī）想和基本方向。1996年《關於環境保護若幹問題的（de）決定》提（tí）出，大力推進“一控雙達標（biāo）”等工作。為適應環境保護新形勢要求，國家（jiā）對（duì）部分環保法律法規進（jìn）行修訂，並出台了多項環境法律法規和（hé）環境（jìng）標準。此外，國家加大了對環境汙染治理的投（tóu）資力度，我（wǒ）國環保產業發展駛入快車道。到2000年，我國環保產業年銷售收入1689.9億元（yuán），利潤166.7億元，比（bǐ）1988年分別增長了約43.5倍（bèi）和19.1倍，產業規（guī）模顯著壯（zhuàng）大（dà）。
階段（duàn）特點：環保產業逐步擴展到環保技術開發、工程（chéng）設計施工、環境谘詢等環保服務、“三廢”綜合利用、自然生（shēng）態保護等領域。環保市場以政府引導、企業自我發展和調整結合推動發展（zhǎn），產業初現（xiàn）規模。
快速（sù）發展（zhǎn）階（jiē）段：2001年-至今“十五”期間，國家采取一係列加強環境保護（hù）的對策措施，市場（chǎng）化機製開始進入環（huán）保領域。“十一五”期間，把主要環境汙染物減排列入約束性指標，同時（shí）進一步製定了汙染治理和資源（yuán）綜合利用（yòng）的相關政策法規，並將節能（néng）環保產業列為戰略性新興產業之首。“十二五”以來，國家環境政策持續加碼，同時進一步修訂和（hé）完善了相關的法律法規、環境標準等，加強（qiáng）環境執法監督（dū），並進一步加大（dà）環境（jìng）保護投資力度。由博思數據發布的（de）《2016-2020年中國環保產業市場分析與投資前景研究（jiū）報告》表明：2001-2012年（nián），我國環保（bǎo）投資額年複合增長（zhǎng）率在20%以上。2011年（nián）我國環保行業年營收約3.08萬億（yì）元，利（lì）潤2,777.2元，與2000年相比，產業總體規模明顯進一步擴大（dà）。
階（jiē）段特點（diǎn）：環保產業內涵不斷豐富，領域進一步延展，逐步形成綜合性行業，同時產業結構不斷調整優化。這（zhè）一時期，仍以（yǐ）政府（fǔ）引導為主，但市場機（jī）製在環保產業發展（zhǎn）中的作用逐（zhú）步顯現（xiàn），環保產業（yè）的市場（chǎng）化進程在政策推動之下正在加速。回顧我（wǒ）國環保（bǎo）產業的（de）發（fā）展曆程，政府宏觀（guān）調（diào）控與市場機（jī）製的有（yǒu）機結合（hé）、環保產業法規政策的（de）健全、環保（bǎo）產業技術創新體係的推進、環（huán）保產業領域多元（yuán）化投融資改革措施的完善等都是當前環保產業發（fā）展值得（dé）借鑒的曆史經驗。
第（dì）一，政府宏觀調控與市場（chǎng）機製的有機結合（hé）是規範環保產業發展的重要（yào）驅動力。隨著市場經（jīng）濟（jì）體製的日臻完善（shàn），政府要引（yǐn）導環保產業走向社（shè）會化、市場化、專業化和企業化，推動環保產（chǎn）業發展規模、水平的不斷提高。
第二，法規政策的健全（quán）是環保產業發展的有（yǒu）力支撐。一國環保產業（yè）的發達程度與該國環境法規的完善程度密切相（xiàng）關。要不斷健全環保產業法規政策，推動環保產業健康發展。
第（dì）三，技術（shù）創新是推動環保產業發展的關鍵因素（sù）。環保產業屬於技術密集型（xíng）綜合（hé）性產業，環保產品從設計開發之初，經過中間環節的生產（chǎn）過程一直到推向市場，都強烈依賴（lài）科學技（jì）術的創新。加強環保科技（jì）成果（guǒ）共享平台建設、構建“政（zhèng）產學研”一體的環保技術研發體係、健全（quán）環保先進技術示範應用的鼓勵性政策等，促進環保產業優化升（shēng）級，是推動環（huán）保產業持續健康發展（zhǎn）的關鍵。第四（sì），開辟多（duō）元化投融資渠道是促進環保產（chǎn）業發展的有力保障。一方（fāng）麵，應完善政府投（tóu）資體製，加（jiā）大對環保領域的投資力度，確保涉汙企業的治理費用（yòng）投入達到環境治理的需求。另一方麵，要（yào）鼓勵政府和（hé）社會資本合作，通（tōng）過運用BOO、BOT、BT、綠色環保基金、綠色環保債券等多種方式，積極引導民間資本進入環保產（chǎn）業。
3.3 政策梳理
環保行業對於政策比（bǐ）較（jiào）依賴。近年來，以“三大計劃”為（wéi）引領（lǐng），政府多個環保政策相繼出台，並且發布了一係列（liè）的十三五子行業環保（bǎo）規劃（huá），每個規劃（huá）或計劃涉及的投資（zī）都是成千（qiān）上萬億。正是由（yóu）於未來龐大的市場（chǎng）發展空間（jiān），吸引了資本（běn）關注。
