“湖經洞庭闊，江入（rù）新安清。”一條發源安徽、流經皖浙兩省的秀美河流，曾寄托著無數文（wén）人墨客的才情。
今天，她又是（shì）住皖全國政（zhèng）協委（wěi）員們共（gòng）同關注的焦點。
“‘新安江模式’具有很強的可複製性，對（duì）我國其他地區（qū）推進生態補償（cháng）機製具有一定的（de）借鑒（jiàn）意義（yì）。”在今年兩會上，一份由皖全國政協委員們聯名提交的《推廣“新安江模式”推進生態補償機（jī）製（zhì）建設》的提案，引發著人們對綠（lǜ）水青山就是金山銀山的轉（zhuǎn）化機製的思（sī）考。
何為“新安江模式”?
新安江，發源於安徽黃（huáng）山市休寧縣境（jìng）內，東入浙江省西部（bù）。經淳安至建德（dé）與蘭江匯合後為錢塘（táng）江幹流桐江段、富春江段，東北流入錢塘江。其幹流長373公裏，流域麵積1.1萬多平（píng）方公裏。
2012年起，財政部、原環（huán）保（bǎo）部等有關部委在新安江流域啟動中國首個跨省流域生態補償機製首（shǒu）輪試點（diǎn）：設置補償基金每（měi）年5億元，其中中央財政3億元、皖浙兩省各出資1億元。年度水質達到考核標（biāo）準，浙江撥付給安徽1億元，否則相反。
“億元對（duì）賭水質”的製（zhì）度設計（jì），開啟了中國跨省（shěng）流域上下遊橫向（xiàng）補償的（de）“新安江模式”。
時至今日，兩省的“約法（fǎ）”已經進入第三輪。並已初步建立了較為科學的生態補償標準體係（xì）、較為（wéi）係統的生態保護體（tǐ）係、較為完備的環境治理體（tǐ）係、較為（wéi）合理的綠色產業（yè）體係、較為嚴密的（de）生態法治體係、較為健全的（de）組織保障體係，撬（qiào）動了全流域生態文明建設，實現生態（tài）效益、經濟效益、社會效益（yì）同步提升。
為複製推廣“新安江模式”，2018年，安徽省委、省政府出台《關於全麵推廣新安江流域生態補償（cháng）機製試點經驗的意見》，明確以水為主（zhǔ），將生態補償全麵推廣到林地、濕地、耕地、空氣等其他生態領域，積極打造多個生態（tài）示範區（qū），放大試點（diǎn）效應。
而從（cóng）全國範圍來看，我國自然資產（chǎn）產（chǎn）權製度、生態補償標準等基礎性配套（tào）製度建設相對滯後，市場化補償機製仍在摸索，流域治理還未建立起一套較為穩定的可持續投入機製，綠水青山就是（shì）金山銀山的轉化機製仍需進一步深入探索。
因此，提案建議要完善生態補償法（fǎ）律（lǜ）和製度，以法律形式明確生態補償的基（jī）本原則、標準、適用範圍、相關（guān）利益主體的權利義務、考核評（píng）估（gū）辦法和補償對象，確定其法律地位。在此基礎（chǔ）上，理順體製機製，合理確定補償標準（zhǔn）。
提案同時建議支（zhī）持安徽創建全國（guó）生態補償（cháng）綜合試驗區，“全方位（wèi）深化（huà）生態補償改革探索創新，打造（zào）生態文明體製改（gǎi）革試驗田;在此基礎上，努力創造條件，積極創建國家（jiā）生態文明試驗區……”一條條（tiáo）建言的背後，委員們助力（lì）美麗中國建設的心情溢於言表。
