來源：中國化工報

編者按：全行業（yè）每年產生廢鹽1000萬噸，大量高濃度含鹽有機廢水或高含鹽母液通過蒸發結（jié）晶產生的含有機物的廢（fèi）鹽沒有出路。”中國化工環保協會秘書長莊相寧說，如精（jīng）細化（huà）工行業的生產流程長、工藝複（fù）雜、產（chǎn）品（pǐn）收率低，導致大量的原輔料（liào）中間體進入母液中。如果僅僅采用蒸發結晶等方式對母液進行（háng）處理，母（mǔ）液中含有的有毒有害物質（zhì）將（jiāng）進入蒸發得到的廢鹽中，廢鹽如果利用處置不當會給周邊（biān）環境帶來較大的風險。

4月3日，江蘇中丹化工技術（shù）有限公司發生火災事故，起火點正是位於該公（gōng）司的汙水車間廢水儲蓄罐，根據公示，2018年第四季度，中丹化工共產生（shēng）危險廢物2801.883噸，實際利用處置量為2595.43噸，累（lèi）計貯（zhù）存量為（wéi）887.862噸。

事實上，固廢、危廢處置已經成為製約化企綠色發展的一大難題。在近日舉辦的化工行業危（wēi）險廢物及廢鹽處理處置論壇上，很多企業也反映了這（zhè）一問題。由於企業的固廢或危廢生量大、成分（fèn）複雜、毒性大，且（qiě）各家的成分（fèn）不盡相（xiàng）同，缺乏可（kě）行的（de）處理處置技術，有些甚至（zhì）隻能在企業內部堆存，造成（chéng）很大（dà）的安全環境隱患。

政策法規趨嚴

近年來，固廢、危廢相關的法律法規愈加嚴格。“化工行業需要綠色化轉型，低成本高汙染的發展模式已經走到盡頭（tóu）。”中國政法大學環境法研究基（jī）地主任王燦發說。

3月28日，生態環境部固體廢物與化學品司（sī）司長邱啟文在生態環境部新（xīn）聞發布會上介紹，《中華人民共和國固體廢物汙染（rǎn）環（huán）境防治法》修訂及相關工作取得重要進展。目（mù）前修訂（dìng）草案已通過司法部部務會審議，並將報請國務院常務會議審議。

這部被譽為史上最嚴的（de）“固廢法”，強（qiáng）調固體廢物產生者是固體廢物治理的首要責任（rèn）人，新增（zēng）了對未（wèi）及時公開固（gù）廢產生、利（lì）用、處置信息等違法行為的處罰措施，同時提高了不（bú）設置危（wēi）險廢物識別標誌等違法行為的處（chù）罰力度。

王燦（càn）發介紹說，自1997年《刑法》首（shǒu）次專門規定環境犯罪以來，我國懲治環境犯罪立法是越來（lái）越嚴的。2011年（nián）的（de）《刑法修正案（àn）(八)》第338條的修訂，大大（dà）降低了入罪的門檻，環境汙染犯罪由結果犯變成了（le）行為犯。2013年“兩高”發布（bù）《關於辦理環境汙染（rǎn）刑事案（àn）件適用法律若幹問題的解釋》，對環境（jìng）犯罪的（de）製裁力度明顯加大。由於出現了一些新的情況和問題，2016年“兩高”再次發布了（le）新的解釋，明確非法處置進口固廢量刑標準、環境汙染共同犯罪處置（zhì）規則（zé）等。今（jīn）年“兩（liǎng）高（gāo）”強調要堅持全鏈條、全環節、全流程對非法排放、傾倒（dǎo）、處置（zhì）、經營危險廢物的產業鏈進行刑事打擊。

廢鹽難以處置（zhì）

據了解（jiě），石（shí）油和化工行業危險廢物具（jù）有產生量大、成分複（fù）雜、處（chù）理處置難度大（dà）等（děng）特點。2017年全行業產（chǎn）生危險廢物1586噸，占工業危廢的26%，《國（guó）家危險廢物名錄》中石油和化工相關的共有28類，占56%。其中，既包含原料又含有產（chǎn）品以及中間產物，有些殘渣含有大量有毒有害物質，而現在還缺乏（fá）技術可行、經濟（jì）合理的處理處置技術（shù）。

“固（gù）體廢物是管理上的概念，目的是為（wéi）了加強管控。”生態環境部固體廢物與化學品管理技術中心高級工程師許涓告訴記者，危險廢物目前做（zuò）為固體廢物管理，而固體廢物包括固態、半固態(含油汙泥等)和置於容器中的氣態物質，同時廢酸、廢堿也屬於固廢範疇。值得注意的是，現（xiàn）行的固體廢物（wù）管理規定中，產廢企業首先要做（zuò）的就是（shì）鑒別是否為危險廢物，才能開展後續工（gōng）作。

目（mù）前，石油和化工行業（yè）麵臨的危廢（fèi）處（chù）置難（nán）題（tí）較為棘手，廢鹽問（wèn）題是其中（zhōng）之一，工業廢鹽主要來源（yuán）於農藥、製藥（yào）、精細化工、印染等多個行業。江（jiāng）蘇省環境科學研究院高級工程師周海雲表示：“91视频在线在江蘇開展（zhǎn）的調研顯示，工業園區暫（zàn）存的廢鹽中，混鹽占80%，鹽回（huí）收利用（yòng）成本高，混鹽分離難度大;剩下的（de）20%單鹽，雜質多，含有毒有害物，難以處理。”

“全行業每年產生廢鹽1000萬噸，大量高（gāo）濃度含鹽有機廢水（shuǐ）或高含鹽母液通過蒸發結晶產生的含有機物的廢鹽沒有（yǒu）出路。”中國化工環保協會秘書長莊相寧說，如精（jīng）細化工行業的（de）生產流程長、工藝複雜、產品收率低，導致（zhì）大量的原輔料中間體進入（rù）母液中。如果僅（jǐn）僅采用蒸發結（jié）晶（jīng）等方式對母液進行處理，母液（yè）中含有（yǒu）的有毒有害物質將進入蒸發得到的廢鹽中，廢鹽如果利用處置不（bú）當會給周邊環境帶來較大的風險。

這（zhè）些廢鹽往往需要進行多道無害化預處理工序，成（chéng）本較高。目前，很多（duō）企業大都將廢鹽堆存在企業內部，有的已經對企業正常生產造成（chéng）嚴重（chóng）影響。有的企（qǐ）業（yè）探索開（kāi）展了廢鹽的無害化處置和資源（yuán）化利用，如采用高溫熔融技術無害化處（chù）置廢鹽，經檢測其（qí）中的（de）有機物殘留（liú）幾乎為零，氯化鈉濃度高達99.9%，但由於缺乏相（xiàng）關標準，仍然隻能按照危廢進行管理，嚴重打擊了企（qǐ）業處理（lǐ）的積極性。有的企業利用自身氯堿裝置資源化利（lì）用經過無害化處（chù）理之後的廢（fèi）鹽，取得了較好（hǎo）的效果，但受（shòu）限於廢鹽（yán）的（de）管理屬性及相關管理（lǐ）要求，無法（fǎ）開（kāi）展大規模應用。

周海雲解釋道，工業廢（fèi）鹽(危廢)的處置方法通常為填（tián）滿和焚燒，1噸（dūn）成本少則（zé）上千元，多則上萬元;由於處理難度大，不同企業的廢鹽含有雜質種類、數量不同（tóng），采（cǎi）用的技術方（fāng）法可多（duō）種多樣。即使是用同一（yī）種方法，采用的工（gōng）藝路線（xiàn）參數均可能不同，技術難以複製推（tuī）廣。

先（xiān）“去毒”再（zài）利用

現在（zài）廢鹽利用處置技術（shù）研究基礎還（hái）比較薄（báo）弱。根據（jù）產品不同，廢鹽中含有的有毒有害物質種類及含量、無機鹽種類通（tōng）常相差較大。因此，必須分具體情況確定合理的廢鹽無害化利（lì）用方法。

周（zhōu）海雲表示，針對源頭控製不到位、利用處置技術不成熟、資源化途徑不明確、相關管理政（zhèng）策缺失（shī）等問題，工業（yè）廢鹽（yán）的處理處置可依次按照源頭削減、分（fèn）質分類、廢鹽“去毒”、資源利用、完善（shàn）政策標準的思路實現。例如，通過原料替代、工藝改造、酸堿回收等方法（fǎ），實現源頭（tóu）的減量。

周海（hǎi）雲建議，一是鼓勵（lì）企業回收酸堿，降低廢水廢（fèi）鹽產生（shēng）量，將高鹽（yán）廢（fèi）水分（fèn）質處理，提高副（fù）產鹽品質（zhì）;二是點對點循環利用，跟（gēn）蹤使（shǐ）用過程，評價環境和健康風險，製修訂相（xiàng）關行業的副產鹽的產品（pǐn）標準，明確副產鹽的利用途徑;三是著力（lì）發展高鹽廢水（shuǐ）“去毒”技術，提（tí）高（gāo）處理高鹽廢水技術水平，有條件的地方探索高鹽廢水達標排海可（kě）行性，並製定相應標（biāo）準;四是加快開放經濟性可行、技術成（chéng）熟可靠的（de）廢鹽處（chù）理技術，將（jiāng）廢鹽資源化利用，鼓勵園區建（jiàn）設廢鹽資源化（huà）處理中心。

莊相寧也（yě）認為，針（zhēn）對廢鹽處理處置，要優先解決無害化問題。中國化（huà）工環保協會將（jiāng）根據企業（yè）治理進展情況廣泛開展調研，綜合考（kǎo）慮技（jì）術（shù）指（zhǐ）標和治理成本，篩選出一批技術可行、經濟合（hé）理的技術，為進一步資（zī）源化利（lì）用打（dǎ）下基（jī）礎。其次（cì），要解決回收鹽的定性問題，並探索回（huí）收鹽的資源化利用。