來源：中國環境報

一（yī）些汙水處理廠將超標原（yuán）因歸咎於進水水質嚴重超標，筆者認為，這並不能成為其違法排汙的正當理由。排水超標恰恰暴（bào）露出汙水處理廠（chǎng）在進水管控、處理能力、運營維護、日常監管、事故應急等方麵存（cún）在突出問題。

結合調研，筆者發現汙水（shuǐ）處理廠超標排放的（de）原因主要有以下幾種：

一是部分（fèn）企業環保（bǎo）責任缺失，對進水（shuǐ）水質把關不嚴。汙水（shuǐ）處理廠進水超（chāo）標根源在於廠方環保責任意識不強，對（duì）進水把關不（bú）嚴，缺乏有效的防範措施。以（yǐ）A2/O係統為例，進水pH值（zhí）過高、過低，均會影響微（wēi）生（shēng）物正常生長;COD濃度過高導致碳氮（dàn）比失衡，氨（ān）氮濃度過高會抑製硝化菌（jun1），均會影響脫氮效率。廠方（fāng）放（fàng）鬆對進水水質的控（kòng）製，為排汙單位超標排汙留下空間，並大大增加了汙水處理（lǐ）廠超標排放風（fēng）險。有的廠方為節約運營成（chéng）本，擅自關停部分生（shēng）產設備，造成生（shēng）產設施運行（háng）不正常;有的廠方受（shòu）經濟利益驅動，違（wéi）規接（jiē）納高濃度廢水（shuǐ）和有毒有害廢水，造成工藝設施運行紊亂，出水超標成（chéng）為常（cháng）態。

二是汙（wū）水種類、水量（liàng）超出汙水處理設計能（néng）力。有的（de）城市生（shēng）活汙水處理廠（chǎng）建（jiàn）成後，成為“名負其（qí）實”的工業汙水處理廠;有的工業汙水處理廠超行業範圍接納（nà）汙水，汙水成分複雜化（huà），導致汙水處（chù）理（lǐ）設施難以正常（cháng）穩定運行。如某工業（yè）園區汙水處理廠按（àn）照醫藥行業汙水特征設計（jì），建成後卻接納了（le）製藥、食品、造紙、化工等眾（zhòng）多行業廢水，出水總氮等指標長期（qī）超標。

有的地方（fāng）納汙（wū）管網（wǎng）範圍前期論證不充分、不科學，導（dǎo）致汙水廠水量超負荷，如某市曾出現過70%以上汙水處理廠（chǎng）超負（fù）荷（hé）運行的（de）情況（kuàng）。城市排水管網雨汙分流不到位，暴雨期雨汙混流也可能導致進水水量暴（bào）漲。汙水處理廠進水水量超負荷直（zhí）接導致沉澱、生化等工段水力停（tíng）留時間縮短，汙水處理效率下降。

三是（shì）部分企業運（yùn）維管理水平不高，事故應急（jí）能力不足。部分汙水處理廠管理及培訓製度不健全，專業技術（shù）人員（yuán）欠缺，設備（bèi）故障排（pái）除不（bú）及時，水質監控存在盲區（qū），預警機製不健全，對異常情況調度滯後。同時，應急設施（shī）容量不夠、應（yīng）急預案針對性不（bú）強、應急保障物資欠缺等問題在汙水處理行業還較為常見。

破（pò）解汙水處理廠超標難題，需從多方麵綜合施策，嚴防嚴控，係統提升汙（wū）水治理能力。

首先，壓實排汙單位環保（bǎo）責任（rèn），嚴控汙水處理廠進水水質。汙水處理廠要主動承擔環保社會責任，強化達標排（pái）放的法律意識，科學確（què）定接管標準，對（duì）不符合接管標準的汙水有權拒絕接收。排汙單位（wèi）要主動承擔治汙責任，嚴格遵守汙水（shuǐ）處理委托合（hé）同（tóng）約定，確保廢（fèi）水達（dá）標排放。生態（tài）環境部門要加強日常監（jiān）管，對惡意（yì）違法排汙企業從重處罰。

同時，汙水處理廠應健全進水超標防範措施（shī），對超標進水（shuǐ）快速（sù）有效應對（duì）。例如，某化工園區（qū）工業（yè）企業廢水全（quán）部采取明（míng）管輸送（sòng），在汙水處理廠（chǎng）進水區實施“一企一管一閘一監控”，進水在線監控數據與生態環境部門聯網，並（bìng）全部公開，水質一旦超標，進水（shuǐ）係統立即自動切斷進水閘閥。這種全（quán）方位、無死角的進水監管模式，全麵激發了園區企業治理（lǐ）汙水的緊迫性和主動性，保障了汙水（shuǐ）處理廠進水安全。

其次，加快汙水處理廠及配套（tào）管網技術改造，提升汙水處理能力。地方政府要加快推進城鎮市政管網雨汙分流改造，防止暴雨期雨（yǔ）水對汙水處（chù）理廠造成衝擊。水量長期超載的汙水處理廠應盡快實施進水分流或擴容改造。健全汙水處理廠進水高峰預警及調度機製，及時化解水量超負荷風險。

城鎮生活汙水處理廠應謹慎接納工業廢水，禁止接（jiē）入（rù）生（shēng）化性差、有（yǒu）毒（dú）有害類生產廢水。對接納工業（yè）廢水的城（chéng）鎮生活汙水處理廠工藝（yì）、規模、納汙範圍（wéi）、達標情況開展評估，嚴控可接納的工業廢水水質、水量，不準接入不符合接管要求的工業廢水。對不能穩定達標排放的汙水處（chù）理（lǐ）廠實施技（jì）術升級改造，提升汙水處理能（néng）力，確保出水達標。

第三（sān），增（zēng）強汙水處理廠運營維護能力，嚴防環境事故風險。強化汙水處理廠（chǎng）設備維護、人員培訓、信息化建設、運行管理、環保製度建設;健全“納管單位—汙水管網（wǎng）—汙水處理廠”水質全過程在（zài）線監控體係，強化汙（wū）水處理全過程控製，科學調控運行參數，實現汙水處理設施精準調控（kòng）、高效穩定運行。

加強對水（shuǐ）質及工藝設施運行參數異（yì）常情況的研判，健全（quán）預警機（jī）製，分類製定應對措施。製定汙水排放（fàng）事故應急綜合調度機製，對排汙單位（wèi）同步實施（shī）分級響應，及時控製和削減汙（wū）染物接納（nà）量，有（yǒu）效化解環境風險。健全突發（fā）環境事件應急預案並定期演練，完善應急設施以及監測儀器、應急藥劑等保障物資（zī），全麵提升廠方環境風險應急能力。