來(lái)源:法製(zhì)日報
生態環境部近日發布《建設項目環境影響報告書(表)編(biān)製監(jiān)督管(guǎn)理辦法》(以下簡稱《辦法》),對保障環評工作(zuò)質量,維護資質許可事項取消後的環評技術服務市場等作出(chū)規定。生態環境部有關負責人指出,《辦法》是環境影響評價法的配套辦法,強化了(le)對重點單位、重點(diǎn)行業的靶向(xiàng)監管,實行編(biān)製單位和(hé)編製(zhì)人員雙重負責製。
《辦法》嚴格落實環境影響評價法的法律要求,不再強製由具有資質的單位編製報告書(表),明(míng)確建設單位可以委托技術單位也可自行編製報告書(表)。
《辦法》著力構(gòu)建以質量為核心、以信(xìn)用為主線、以公開(kāi)為手段、以監督(dū)為保障的事(shì)中事後管理體(tǐ)係。通過規範編製要求、強化監督檢查、實(shí)施信用管理以及嚴肅責任追(zhuī)究等(děng)事中事後監管措施,確保環(huán)評資質(zhì)許可取消後,環評質量不下(xià)降、環評有關預防環境汙染和生態破壞的作用不降低。
《辦法》突(tū)出建設單位主體責任,強調建(jiàn)設單位對報告書(表)內容和結論負責。“對報告書(表)存在質量(liàng)問題的,無論建設單位自行(háng)編製還是委托技術單位編製,都要追究建設單位責任(rèn);對編(biān)製單位和(hé)編製人員存在失信(xìn)行為的,一律公開相關建設單位和報告書(shū)(表)基礎信(xìn)息。”這位負責人(rén)說,《辦法》要求建設單(dān)位在報告書(表)編製過程中,如實提供基礎資料,落實環保投入和資金來源(yuán),加強環評過程管理。依(yī)據《辦法》,生態環境(jìng)部將積極探索建立(lì)編製單位和編製人員環評信用管理體係,營造守信者受益、失信者難行(háng)的良性(xìng)市場秩(zhì)序(xù)。
《辦法(fǎ)》將於2019年11月1日起施行,《建設項目(mù)環境影響評價資質(zhì)管理辦法》同時廢止。