來源：人民網（wǎng）

黃（huáng）河內蒙古段地處黃河中上遊，全長830公裏（lǐ），介於陰山南麓與鄂爾多斯高原之間（jiān），穿行於烏蘭布和與庫布（bù）其兩大沙漠，流域內生態狀（zhuàng）況直接關係（xì）到我國（guó）北方生態屏障安全。

為探訪黃河內蒙古段的生態保護情況，記者（zhě）近日跟隨“2019中央及（jí）行業媒體黃河行（háng）”采訪組，赴內蒙古自治區（qū）呼和浩特、包頭、巴彥淖爾以及鄂爾多斯4市，沿著黃河的“幾”字形脈（mò）絡溯流而上，從三盛（shèng）公水利樞紐到河套灌區再到烏（wū）梁素海，內蒙古治（zhì）理黃河水生態的路徑漸漸清晰。

黃河幹流“幾”字形彎頭處，坐落著三盛公水利文化博物館，館內一塊造型古樸的牌匾吸引了眾人駐足停留（liú）。牌匾上（shàng）書“馴服黃河”，字跡蒼勁（jìn）有力，布滿了歲月留下的刻痕。

“這塊牌匾原掛於（yú）攔河閘左側的橋頭堡，後取下作為曆（lì）史（shǐ）遺物保存。它見證了（le）上（shàng）個世（shì）紀60年代，人們戰天鬥地，‘馴服’黃河的決心。但這種提法（fǎ）有一定的曆史局（jú）限性，對黃河（hé）無序開發最終（zhōng）受懲罰的還是人類自己。多年的（de）治理實踐表明，順應自（zì）然規律、堅持科學發展（zhǎn）、維持黃河的（de）健康生命，才是治黃的正確選擇。” 內蒙古自治區黃河工程管理局建管科科長穆懷錄說，隨（suí）即他將目光投向了遠處波濤滾滾的寬闊河麵。

在農業引水灌溉（gài）與節水改造之間實現平衡

天下黃河，唯富一套。

秋灌時節，蘆葦染黃了內蒙古自治區巴彥淖爾市磴口縣的三盛公水利（lì）樞紐。在這裏，東西長180多（duō）公裏的總幹渠正在進行今年最後一次（cì）引水（shuǐ）灌溉。“這是（shì）黃（huáng）河水進入河（hé）套灌區的強勁‘心髒’，改變了（le）灌區多（duō）頭取水問（wèn）題，使得地處（chù）幹旱荒漠（mò）區（qū）的河套平原成為黃河上遊（yóu）最富饒地區之（zhī）一，保證了近1000萬畝引（yǐn）黃灌區（qū）適時適（shì）量地自流引水。不僅為灌區的農業生態係統帶來了（le）生機，還（hái）對黃河淩汛期分洪、遏製烏蘭布和與庫布齊沙漠合龍起著重（chóng）要作用。” 河套灌區管理總局工程建設管（guǎn）理處處長郭平說。

黃河水資源總量不到長江的（de）7%，水資源（yuán）開發（fā）利用率（lǜ）卻高（gāo）達80%。引黃渠道帶（dài）來了涓涓細流，也（yě）將一道節水難題擺在了內蒙古麵前。展開河套灌區地圖，七級（jí）紅色灌溉渠道層層細分，像動脈一樣延伸至一塊塊末端農田，與之對應的七（qī）級藍色（sè）排水渠道則將（jiāng）退水帶入烏梁素海。總數（shù）10.36萬條、全長6.5萬公（gōng）裏的灌溉渠道，年引黃用水近47億立方米——提（tí）高（gāo）用水效率（lǜ）、減少輸水（shuǐ）中（zhōng）產生水資源浪費迫在眉睫。

由此，一場規劃總投資（zī）61.21億元的灌區（qū）續建配（pèi）套與節水改（gǎi）造（zào）工程拉開序幕。深秋（qiū）的永濟幹渠（qú）邊，永濟灌域管理局工程科科長馬慧鈞指著已使用新型土工膜袋護砌的渠道介紹：“過去灌區的輸（shū）水渠道為（wéi）土（tǔ）渠，缺乏配套節水工程，滲水漏水嚴重。改（gǎi）造後，在邊坡鋪設聚乙烯膜防滲，在坡麵鋪設（shè）混凝土預製板，在渠底鋪設無（wú）紡布及後卵石。現在，永濟幹渠年可節水2240萬立方米。”

近20年的點滴積（jī）累，渠係（xì）水資源（yuán）節約交出一份亮麗（lì）答卷：灌區總體完成骨幹渠道襯砌1400千米，疏浚骨幹溝道3713.1千（qiān）米（mǐ），實現年節水量（liàng）近7億（yì）立方米，渠（qú）道輸水能力提高近20%。

係統治理（lǐ）讓黃河（hé）水“好進好出”

三盛公水利樞紐引水、灌區渠係節水、烏（wū）梁素海退水讓黃河在內蒙古“有進有（yǒu）出”，形成了（le）一條動態（tài）的（de）水流循環鏈，使（shǐ）灌區800萬畝土地鹽堿化得到（dào）改善，森林覆蓋率由（yóu）13%提高到21%。但要做到“好進好（hǎo）出”卻非易事，被（bèi）稱為“塞上明珠”的烏梁素海就曾因此蒙塵。

烏梁素海是黃河（hé）及（jí）河套平原的末端清（qīng）潔過（guò）濾器，如同人體之腎。改（gǎi）善和治理好烏梁素海流（liú）域生態係統，是保護好黃河中下遊水生態安全的根本。但自（zì）上世紀90年代中（zhōng）期（qī）以來，因農藥化（huà）肥（féi）大麵積使用以（yǐ）及工業（yè）化、城鎮化進程加速（sù），多重汙（wū）染疊加，烏梁素海在2012年爆發了大麵積黃藻，拯救烏梁（liáng）素海生態環境如何破題?答案首先在源頭。

烏（wū）梁素海生態環境保護中心副主任包巍說：“湖區接納了流經800萬畝河套地區90%以上的農業排水，隨之帶（dài）來大量農藥、化肥以及耕地殘膜，成為水質（zhì）惡（è）化的（de）主要原因之一（yī）。”以“控肥、控藥、控水、控膜（mó）”為重點的農業麵源汙染治理被提上日程。這一行動也反映在巴彥淖爾市臨河區雙河鎮永豐村村民王思良的家中。

今年57歲（suì）的王思良（liáng），家中40多畝地主要種植葵花和玉米。他告訴（sù）記者：“90年代種地（dì），農民大多使用化肥，見效快、產量高（gāo）。後來政（zhèng）府開始推廣有機肥，種出來的玉（yù）米品相好、口感佳，且肥效更持久，但買（mǎi）一車的價格要多花50元，比化肥貴了不少。另外（wài），玉米（mǐ）、葵花交替種植方式，讓地（dì）膜的使用（yòng）更（gèng）加節約。”

經過農（nóng）業麵源整治，水鳥（niǎo）和遊魚重新成為烏梁素海的主人，小船泛起的浪花恢複了潔白清澈。“生態（tài）補水、控源減汙、修複治理、資源利用、持續發展”的係統治理思路，使得烏梁素（sù）海水質在2015年曆史性地由劣Ⅴ類轉變為總體Ⅴ類。

“我從小在這裏長大，記憶（yì）裏的兒時樂園又回來了。”烏梁素海湖區管理大隊（duì）副隊長劉文斌說。

“水權轉讓”讓黃河水“活”起來

在黃河水資源日益趨緊的情況下，不僅要靠節水（shuǐ）、治水保證（zhèng）黃河流域（yù）生態安全，製度創新同樣不可或缺。為此，2014年底開（kāi）始，水利部和內蒙古自治區決定在沈（shěn）烏灌域開展（zhǎn）水（shuǐ）權試點（diǎn），通過市場化手段讓黃河水“活”起來。

“工業（yè）企業可通過水權交易平台，購買農業節水省下的用水指標，保證工業發展;灌區將節水指標轉讓後可獲取資金，繼續提高完善渠道的防（fáng）滲水平，形（xíng）成（chéng）以工業發展反哺農業、以農業節水支持工業發（fā）展（zhǎn）用水的良（liáng）性發展局麵。截至目（mù）前，已經解（jiě）決了自治區70多個工業項目用水，為沿黃灌區籌措了18餘億元節水改造資金（jīn），實現了黃河流域水資源利用（yòng）向高效率高效益轉變。” 內蒙古自治區水利廳（tīng）黨組書記、廳（tīng）長劉萬華說。

工業珍惜真金白銀買回（huí）來的水資源，農業也更有動力節水改造，這（zhè）直接打通（tōng）了農業節水的（de）“最後一公裏”。東風渠團結支渠農民用水協會（huì）會長劉軍來表示：“過去上下遊村與村之間無序搶水，糾紛（fēn）不斷。現在91视频在线成（chéng）立了用（yòng）水協會，專門負責水（shuǐ）量計（jì）量（liàng）、分配以及調度等。”

“今年（nián）沈烏灌域大規模地開展畦田改造工程（chéng），將田間土地平整，渠道疏通，閘口提標。過去田間土渠放水閘口都是堆倆沙袋，現在換（huàn）成了水泥閘口，實用又節約。” 劉軍來說，在協會管理下，各（gè）村有效控（kòng）製了跑冒滴漏、無序灌溉等（děng）浪費行為，村民多用多交、少用少（shǎo）交（jiāo），節水意（yì）識增（zēng）強，當地（dì）引黃水量（liàng）實現年年降低。

“係統治理、節約集約、鐵腕治汙，黃河流（liú）域內蒙古段生態保護和高質量發展（zhǎn）一定會順利實現。” 劉萬華言語堅定。