來源：經濟觀（guān）察網
投資16億，其（qí）中來自興業銀（yín）行（háng）的貸款11.7億（yì），相比許多PPP項目（mù）融資（zī）不到位，貴州黔東南苗族侗族自治州天柱（zhù）縣鑒江（jiāng）小流域治理項目(以下簡稱“鑒江流域治理項目”)進展順利。
南方（fāng）很多地區把端午節前後的較大降水（shuǐ）過程稱為“端午水”，曾經每到（dào）端午前後，鑒江流（liú）域就受端午（wǔ）水影響，下遊江水泛濫，淹毀農（nóng）田。但（dàn）今年6月端（duān）午前夕經濟觀察報記者（zhě）在現場看到，鑒江依（yī）舊江水滔滔，但水患不（bú）複存在，不少居（jū）民在鑒（jiàn）江兩岸休閑（xián）娛樂。
6月9日，該項目（mù）的（de）負責人、天柱縣明柱基礎設施投資有（yǒu）限公司總經（jīng）理付還海對經濟觀察報表示，通過拓寬河道清淤，建設13座水壩，對（duì）整個流域的水位進行調節等措施，目前（qián）鑒江沿線生態環境比以前大大改善。
鑒江小流域治理項目自2017年開工建設，現在臨近建設期收尾階段。項目包含2年建（jiàn）設期和13年運營期（qī），主要由興業（yè）銀行提（tí）供綠色融資。據興業銀行（háng）貴陽（yáng）分行客戶經理劉釗介紹，該項（xiàng）目未來現金流比較穩定，社會資本方還款能力強，在（zài）對鑒江進行治理的同時（shí），可有效推動當地產業（yè）模式轉型。
那麽，“治水”背後有著怎樣的銀行身影？其如何掘金綠色金融？
探路PPP治水模式
PPP項目，也即 Public-PrivatePartnership，即政府和社會資本合作，鼓（gǔ）勵（lì）社會資本（běn）與政府（fǔ）合作運作公共基礎設施。2014年財政部發文指出加大PPP模式（shì）推廣（guǎng）應用（yòng）力度，但近幾年（nián）許多PPP項目（mù）融資並（bìng）不順利。
有行業人士告訴記者，用來處理（lǐ）環境流域（yù）治理項目的PPP模式，在全國落地的項目還（hái）不多。難點在於項目未來的收益測算，若純粹靠政府補貼，項目沒有足夠的現金流（liú）作為收益支（zhī）撐，政府每（měi）年支出壓力較大。這個問題在鑒江流域治理項目中得（dé）到了解決。
鑒江作為天柱縣的主要水源地，曾經麵臨河道堵塞、水質汙染、駁岸衝刷等問題。項目方希望通過治理，將鑒江建設為生態清潔型小流域，同時（shí）建成一個融文（wén）化、水景、露營、漂流等為一體的民族風（fēng）情文化園區，達到國家5A級景區標準。
在該項目中，天柱縣政府和龍元建設集團有限（xiàn）公司(以下簡稱龍元建設)合作，設立項目公司——天柱縣明柱基礎設施投資有限公司，其中龍元建設占（zhàn）69%股份，中國PPP基金占30%股（gǔ）份，天柱縣人民政府下設的天柱縣（xiàn）城鎮建設（shè）投資開發有限責任公司占比1%。
對項目提供融資之前，興業（yè）銀行對項目的收（shōu）益進行了測算。劉釗介紹，該項目（mù）未來現金流比較穩定，收益（yì）不僅包括汙染治理後政府方的支出和補貼，項目還會帶動鑒江流域上下遊（yóu）的運營收入，比如漂流，景觀門票等（děng），項目社會資本（běn）方還款能力強。從測算來（lái）看，政府、企業、銀行三方（fāng）項目的收益回報率都（dōu）能（néng）達到一（yī）個平衡（héng）點，能夠保證（zhèng）項目的可持（chí）續經營（yíng）和還款能力。目前興業銀行（háng）已為項目發放貸款11.7億元。
對於項目未來（lái）的收益，付還海預計，項目建成3-5年後，達到國家5A級景區標準，年接待遊客量達40萬人次以（yǐ）上。在預期11年運營期內，經（jīng）濟收益達40億元以上，新增就業崗位1萬個以上，受益人群達11萬人。
目前項（xiàng）目即（jí）將結束建（jiàn）設期，進入運營期後項目方通過實際運營履行（háng）還款計劃（huá）。興業銀（yín）行貴陽分行企業金融部總經理（lǐ）項江告訴記者，對銀行來說，完成PPP項目並不隻是發放貸款，還要持續（xù）關注項（xiàng）目運營。政府後期會對運營（yíng）建設情況、扶貧任務達標情（qíng）況等進行考核從而決定補（bǔ）貼額度。
值得一提的是，天柱縣是（shì）貴州省貧困（kùn）縣之（zhī）一。隨著該項目的（de）建設，工程施工、項（xiàng）目運營等產業發（fā）展增加了居民就業機會，推動當地扶貧工作，並培育新的旅（lǚ）遊支柱產業。相關統計顯（xiǎn）示，項目已累計直接吸納當地貧困人口1000餘（yú）人就業。
高原湖（hú）泊（bó）治理背後的多元金融
鑒江流域治理項目隻是興業銀（yín）行（háng）持續深耕綠色金融的一（yī）個縮影。近年來興業銀行在貴州、雲（yún）南等多地投入資（zī）金助（zhù）力水資源治理領域綠色項目建（jiàn）設（shè）。
被譽為“高原明珠”的滇池，不僅每年春天吸引了來自西伯利（lì）亞的紅（hóng）嘴海鷗來此（cǐ）過冬，更是雲南著（zhe）名自然景觀。而（ér）在這背後，滇池麵臨水環境（jìng）汙染與水資源短缺的（de）雙重困境，滇池（chí）治汙成為社會高度關注的係（xì）統性工程。當地政府專門成立昆明滇池投（tóu）資有限責任公司(以下簡稱“滇投公司”)，承擔滇池治理項目的投資、建設和經營管理等事項。
據興業（yè）銀行昆明分行副行長彭疆介紹（shào），針對（duì）滇（diān）池治理項目，興業銀行加強集團（tuán）聯動，協同子（zǐ）公司興業租賃通過綠色信貸、綠色租賃、綠色債券等形式提供集團化（huà）綠色金融產品與服務，2015年至今（jīn），給予滇投（tóu）公司綜合授信額度人民（mín）幣80億元。
經過長（zhǎng）期治理，滇池水質改善，整體水質（zhì）已經從原（yuán）來的劣V類轉變為V類水質，局部（bù）區域水質（zhì）已（yǐ）達（dá）到Ⅳ類；滇池周邊的濕地也成為昆明市的優（yōu）質景（jǐng）觀。
同處雲南的洱海流域，也曾（céng）麵臨著水環境治理的難題。洱海的主要支（zhī）流之一（yī）陽溪河，從蒼山（shān）流下，直入洱海。但前幾年水質被（bèi）汙染，上遊河岸衝刷嚴重，中遊河道淤積（jī），下遊（yóu）入湖口濕地（dì）缺失，河道水生態破壞嚴重。
項目施工方對陽溪河清淤（yū）築堤，既治理了河道，又保留（liú）了沿岸原有景觀，記者在現場（chǎng）看到，不少村民來到（dào）河邊（biān）打水（shuǐ）飲用。負責該項目（mù）的雲南水務投資股份有限公司(以下簡稱“雲南水務”)黨委書記楊方向記者表示，雲南水務負責洱海流域37條入湖河（hé）道中的34條河道治理，總投資約（yuē）9億，通過逐步對河道（dào）的治理，每年（nián）能向（xiàng）洱海注入（rù）1億立方米的優質山泉水，不斷（duàn）置換洱海水體（tǐ）。
在融資（zī）方麵，楊方坦承，水務行業是（shì）資本高度密（mì）集的行業，具有投資金額大、投資周期長、投資回報率（lǜ）穩定但偏低的特征。據記者了解，興業銀行昆（kūn）明分行（háng）為雲南（nán）水務提供綜合授信35億元，截至今年5月，該（gāi）授信項下（xià）融資餘額24.14億元，其中包括超短融、理財直接融資工具、並購基金等（děng）多種融資工具。
從上述鑒江流域治理、大理洱海治理等項目上，可以看到興業銀行對綠色項目的傾斜和（hé）支持力度。
據了解（jiě），興業銀行在內部安排了一係列（liè）配套措施，如把國家支持的涉（shè）及（jí）汙染防治領域（yù）的企業納入全行重點客戶，予以重點服務與支持；累計發行（háng）的1300億元綠（lǜ）色金融債籌（chóu）集資金專項用於（yú）投放節能環（huán）保項目；在信貸規模緊張的情況下（xià）安排一定額度的專項綠色信貸（dài）規模和（hé）專項的風險資產規模，專項支持綠色金（jīn）融項目；在項目（mù）審批上，不斷優化授信政策，對分行（háng）進行差異（yì）化授權，開設綠色（sè）通道，對綠色（sè）項目優先審批等。
興業銀行綠（lǜ）色金融部總經理羅施毅告訴記者，綠色金融具有重要的資（zī）金導向作用，可以在重點領域響應國家戰略（luè），服務地方綠（lǜ）色發展。近年（nián）來，該行圍繞汙染防治攻堅戰，將（jiāng）長江經濟帶、粵港澳大灣區、綠色金融改革創（chuàng）新試驗區（qū）等區域作為業務重點，創（chuàng）新推出了“綠創（chuàng）貸”“環保貸”“綠票通”等一批綠色金融產品和服務，綠色金融融資餘額和客戶數（shù）均實現了近（jìn）30%的（de）年均複合（hé）增長率，綠色信貸不（bú）良率約為銀行平均資產不良率的1/4。
2016年，興業銀行公開承諾，到2020年，集團綠色金融融資餘額突破一萬（wàn）億元，綠色金融客戶突破一萬戶。數（shù）據顯示，到2019年末，興業銀（yín）行已提前一年完成了“兩個一萬”的中期發（fā）展目標。截至2020年5月末，興業銀行已累計（jì）為22232家企業提供綠色金融融資24724億元，融資餘額10996億元。
